3月16日上午，浙江省委一號文件新聞發(fā)布會在杭州召開，浙江省委農(nóng)辦主任，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書記、廳長，省鄉(xiāng)村振興局局長王通林介紹了浙江省委一號文件有關情況，浙江省委辦公廳副主任方毅，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組副書記、副廳長蔣偉峰出席並回答記者提問。
務農(nóng)重本，國之大綱。黨的二十大首次提出加快建設農(nóng)業(yè)強國，去年底召開的中央農(nóng)村工作會議上習近平總書記強調(diào)，強國必先強農(nóng)，農(nóng)強方能國強。
為認真貫徹落實黨的二十大精神，高水平推進鄉(xiāng)村全面振興，加快建設高效生態(tài)農(nóng)業(yè)強省，推動中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化先行，日前，浙江省委、省政府結(jié)合浙江省實際，公開發(fā)布《關於2023年高水平推進鄉(xiāng)村全面振興的實施意見》，繼續(xù)以省委一號文件形式指導浙江「三農(nóng)」工作。
在「八八戰(zhàn)略」的指引下，浙江「三農(nóng)」工作謀得深、幹得實、跑得快，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展多項指標居全國領先水平。特別是過去一年，克服了新冠肺炎疫情、罕見持續(xù)高溫乾旱天氣等不利影響，浙江全省農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增速9年來首次突破3%、達到3.3%；村級集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入50萬元以上的行政村佔比達到51.2%；農(nóng)村居民人均可支配收入37565元，連續(xù)38年居中國省區(qū)第一；農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)碼化發(fā)展水平68.3%，連續(xù)4年居中國第一；農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量居中國第一；圓滿承辦全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)大會，習近平總書記致賀信；獲批創(chuàng)建中國唯一的部省共建鄉(xiāng)村振興示範省、數(shù)字鄉(xiāng)村引領區(qū)、丘陵山區(qū)適用小型農(nóng)業(yè)機械推廣應用先導區(qū)。這些成就都為浙江省推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化先行打下了堅實基礎。
王通林表示，省委一號文件聚焦共同富裕大場景下的鄉(xiāng)村振興，錨定高效生態(tài)農(nóng)業(yè)強省建設目標，結(jié)合省情、民情、農(nóng)情，就做好今年高水平推進鄉(xiāng)村振興的目標任務、重點工作和具體舉措，作出針對性的部署安排。整體框架為「1331」，就是1個總要求、3條跑道、3項支撐、1個根本保證，共8個部分、32條。主要內(nèi)容可概括為穩(wěn)供給、抓振興、促融合、強保障。
穩(wěn)供給，即堅決守住糧食安全底線，確保糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。實施糧食產(chǎn)能提升行動，推進產(chǎn)運儲加消全鏈條節(jié)糧減損，落實最嚴格的耕地保護制度，構(gòu)建多元化食物供給體系，實施畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動，穩(wěn)定保障性蔬菜基地面積，實施水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示範區(qū)建設行動，做優(yōu)做強茶葉、水果、食用菌等特色產(chǎn)業(yè)。
抓振興，即堅持農(nóng)業(yè)「雙強」、鄉(xiāng)村建設、農(nóng)民共富三條主跑道，高水平推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、生態(tài)、文化、組織振興，讓農(nóng)業(yè)更強、鄉(xiāng)村更美、農(nóng)民更富。錨定高效生態(tài)農(nóng)業(yè)強省建設目標，深化農(nóng)業(yè)「雙強」行動，不斷提高農(nóng)業(yè)土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率和資源利用率。錨定「農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件」目標，深化鄉(xiāng)村建設行動，實施「農(nóng)房改造、管線序化、村道提升」新「三大革命」，以「千萬工程」統(tǒng)領宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設。錨定持續(xù)縮小「三大差距」目標，深化農(nóng)民共富行動，持續(xù)推進強村富民鄉(xiāng)村集成改革，促進農(nóng)民持續(xù)普遍較快增收，加快山區(qū)海島鄉(xiāng)村發(fā)展步伐。
促融合，即以縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展為重點，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進程。一方面，提升縣城承載能力，重點是提升縣城產(chǎn)業(yè)平臺集聚、基礎設施支撐、公共服務保障和生態(tài)環(huán)境承載「四大能力」，進一步發(fā)揮縣城集聚、輻射、帶動作用，支撐縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。另一方面，持續(xù)深化「千萬工程」，重點是加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設、文明善治和共同富裕「四大提升」，推動鄉(xiāng)村加快具備現(xiàn)代生活條件、農(nóng)民就地過上現(xiàn)代文明生活。同時，健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制，重點是完善城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理、城鄉(xiāng)要素雙向流動和城鄉(xiāng)公共資源合理配置等機制，推進鄉(xiāng)村營商環(huán)境、農(nóng)村土地制度、農(nóng)村集體產(chǎn)權制度、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制等改革，加快構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關係。
強保障，即以加強黨對「三農(nóng)」工作全面領導為主抓手，落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展方針。強化鄉(xiāng)村振興要素保障和機制創(chuàng)新，推動各地加大資金保障力度，補齊土地要素供給短板，促進鄉(xiāng)村人才振興，擴大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資，加強鄉(xiāng)村本質(zhì)安全建設，實現(xiàn)農(nóng)村穩(wěn)定安寧。
總的來說，今年浙江省委一號文件全面承接中央和省委部署，對標省委三個「一號工程」、省政府縣城承載能力提升和深化「千村示範、萬村整治」工程等重大行動，堅持前瞻性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進，著力推動中央和浙江省委、省政府「三農(nóng)」決策部署在浙江鄉(xiāng)村落地見效。（趙若涵）
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