【香港商報(bào)網(wǎng)訊】見習(xí)記者 姜堃昱 報(bào)導(dǎo)：14日，記者從遼寧省新聞辦獲悉，《遼寧省全面推開“證照分離”改革實(shí)施方案》於2018年11月7日經(jīng)遼寧省政府第27次常務(wù)會(huì)議審議通過。
遼寧省市場監(jiān)督管理局副局長劉昇表示，自2018年11月10日起，在遼寧省範(fàn)圍內(nèi)對國務(wù)院第一批106項(xiàng)涉企行政審批事項(xiàng)分別按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等四種方式實(shí)施“證照分離”改革。建立長效機(jī)制，做到成熟一批複製推廣一批，逐步減少涉企行政審批事項(xiàng)。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，建立部門間信息共享、協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制，形成全過程監(jiān)管體系。
“證照分離”改革適用於各種類型的市場主體，包括企業(yè)、個(gè)體工商戶和農(nóng)民專業(yè)合作社。而此次改革選擇了審批頻次較高、社會(huì)關(guān)注度較高的106項(xiàng)審批事項(xiàng)，包括：融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更審批、機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)許可、食品經(jīng)營許可、食品生產(chǎn)加工小作坊、80平方米以下小餐飲等。通過改革審批方式和加強(qiáng)綜合監(jiān)管，進(jìn)一步完善市場準(zhǔn)入，使市場主體辦證更加快速、便捷、高效。其中，直接取消審批2項(xiàng)，審批改為備案1項(xiàng)，實(shí)行告知承諾20項(xiàng)，優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)83項(xiàng)。
據(jù)遼寧省交通運(yùn)輸廳副廳長朱紅介紹 ，“證照分離”改革給遼寧省交通運(yùn)輸行業(yè)帶來了可喜的變化，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是審批時(shí)間更短。二是審批要件減少。
遼寧省地方金融監(jiān)督管理局副局長劉立國說，截止今年9月末，遼寧省共有融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)387家，註冊資本573.3億元，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)新增擔(dān)保額307.1億元，在保餘額795億元 ，共為6785家小微企業(yè)和12萬個(gè)人提供擔(dān)保服務(wù)，在服務(wù)小微企業(yè)和“三農(nóng)”、促進(jìn)資金融通方面發(fā)揮了積極作用。
在國家制定的5項(xiàng)改革工作措施基礎(chǔ)上，遼寧結(jié)合工作實(shí)際推出全面推行網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理、壓縮審批時(shí)限、精簡審批材料、審批政策信息公開透明、加強(qiáng)部門間信息交換共享、加大日常監(jiān)管力度、扎實(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)防范工作、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)自律作用等8項(xiàng)措施。
下一步，遼寧省市場監(jiān)督管理局將統(tǒng)籌推進(jìn)“證照分離”和“多證合一”改革，對於“證照分離”改革后屬於信息採集、記載公示、管理備查類的事項(xiàng)，要通過“多證合一”改革盡可能整合到營業(yè)執(zhí)照上，真正實(shí)現(xiàn)市場主體“一照一碼走天下”。