【香港商報(bào)網(wǎng)訊】記者 王藝橋 報(bào)導(dǎo)：記者從營(yíng)口市新聞辦舉辦的新聞發(fā)佈會(huì)上獲悉，遼寧自貿(mào)區(qū)營(yíng)口片區(qū)自?huà)炫埔詠?lái)，對(duì)標(biāo)國(guó)際投資貿(mào)易通行規(guī)則，打造東北最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。2019年，營(yíng)口片區(qū)要在新的起點(diǎn)上，再造營(yíng)口自貿(mào)區(qū)營(yíng)商環(huán)境，實(shí)現(xiàn)再出發(fā)、再躍陞、再發(fā)力。
據(jù)介紹，遼寧自貿(mào)區(qū)營(yíng)口片區(qū)在承接330項(xiàng)省市經(jīng)濟(jì)管理許可權(quán)的基礎(chǔ)上，大膽試、大膽闖、自主改，不負(fù)眾望，形成了一批制度創(chuàng)新成果。經(jīng)過(guò)畢馬威公司評(píng)估顯示，自貿(mào)區(qū)內(nèi)營(yíng)商環(huán)境得到全面優(yōu)化。今年11月，營(yíng)口自貿(mào)區(qū)“以制度創(chuàng)新持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”的做法，在國(guó)務(wù)院第五次大督查中，受到通報(bào)表?yè)P(yáng)。營(yíng)口片區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2019年，再造營(yíng)口自貿(mào)區(qū)營(yíng)商環(huán)境。
打造東北最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。營(yíng)口片區(qū)圍繞這一目標(biāo)，找準(zhǔn)短板，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出自貿(mào)特色，積極探索營(yíng)商環(huán)境體系建設(shè)路徑，努力實(shí)現(xiàn)自貿(mào)區(qū)營(yíng)商環(huán)境與建設(shè)發(fā)展的深度融合、同頻共振，走出一條營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的“營(yíng)口模式”。
打造“一個(gè)品牌”。即，用誠(chéng)信理念貫穿工作始終。開(kāi)展“營(yíng)口有禮，自貿(mào)立信、講信、誠(chéng)信、守信，打造東北最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境”主題系列活動(dòng)。著力強(qiáng)化政府的“立信”機(jī)制，著力培育企業(yè)的“講信”環(huán)境，著力加強(qiáng)管委會(huì)部門(mén)的“誠(chéng)信”機(jī)制，著力樹(shù)立黨員幹部職工的“守信”意識(shí)，建立健全覆蓋全園區(qū)的信用體系。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境新作為。一要進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放，營(yíng)造優(yōu)良投資環(huán)境；探索國(guó)際鐵路運(yùn)單物權(quán)憑證功能，提昇貿(mào)易便利化水平；加快金融創(chuàng)新體系建設(shè)，提高服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力；增強(qiáng)自貿(mào)區(qū)企業(yè)用工靈活性，推進(jìn)人力資源領(lǐng)域先行先試。
二要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域改革持續(xù)發(fā)力。抓住國(guó)家賦予自貿(mào)區(qū)更大的改革自主權(quán)的契機(jī)，加大“放管服”改革力度，高標(biāo)準(zhǔn)打造建設(shè)項(xiàng)目審批改革陞級(jí)版、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)事中事後監(jiān)管體系、高標(biāo)準(zhǔn)提昇自貿(mào)區(qū)綜合服務(wù)體系，創(chuàng)新推出與國(guó)際接軌的服務(wù)舉措。
三要在營(yíng)商環(huán)境建設(shè)系統(tǒng)集成上持續(xù)發(fā)力。創(chuàng)建營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)評(píng)價(jià)體系。以世界銀行評(píng)價(jià)指標(biāo)等國(guó)際體系為參照，精準(zhǔn)制定營(yíng)口片區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的具體措施和發(fā)展路徑。圍繞遼寧16+1經(jīng)貿(mào)合作示範(fàn)區(qū)先行區(qū)建設(shè)、依托中俄糧食走廊深化“一帶一路”與俄羅斯遠(yuǎn)東合作機(jī)制研究，營(yíng)口片區(qū)與營(yíng)口港及“營(yíng)滿(mǎn)歐”大陸橋通道建設(shè)等開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)研究，推出具有營(yíng)口片區(qū)特色的全流程、全鏈條制度創(chuàng)新成果。
讓營(yíng)商環(huán)境引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。把2019年定位為“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目落地年”，緊緊圍繞區(qū)域性國(guó)際物流中心和國(guó)際海鐵聯(lián)運(yùn)大通道重要樞紐建設(shè)，引進(jìn)一批外向型、高質(zhì)量的項(xiàng)目。突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品創(chuàng)新，集聚創(chuàng)新要素，全面提昇發(fā)展效能和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平。針對(duì)營(yíng)商環(huán)境的各項(xiàng)措施抓好落實(shí)，切實(shí)做好“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“首單跟蹤制”和“四個(gè)一”幫扶等。
在推廣自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn)上持續(xù)發(fā)力。2018年，由遼寧省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局牽頭，全省建設(shè)項(xiàng)目審批現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在營(yíng)口自貿(mào)區(qū)召開(kāi)，營(yíng)口經(jīng)驗(yàn)成為全省改革標(biāo)準(zhǔn)版本。新的一年，營(yíng)口片區(qū)要通過(guò)“專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)+自貿(mào)區(qū)+中省市直部門(mén)（中省直單位）”的方式，實(shí)施聯(lián)合創(chuàng)新，加快典型案例的生成步伐，使自貿(mào)區(qū)的經(jīng)驗(yàn)在全市、全省乃至全國(guó)複製推廣，更大限度地發(fā)揮政策外溢效應(yīng)。