香港經(jīng)貿(mào)商會(huì)會(huì)長(zhǎng) 李秀恒
根據(jù)美國(guó)普查局(United States Census Bureau)的一份新報(bào)告,從2022年8月至2023年7月的12個(gè)月內(nèi),美國(guó)對(duì)華進(jìn)口商品額的比重降至2006年以來(lái)的最低水平,平均佔(zhàn)比為14.6%,此前該數(shù)值曾於2017年4月至2018年3月期間觸及21.8%的高點(diǎn)。
貿(mào)易數(shù)字表面下降
主要的出口目的地美國(guó)發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn),以及科技封鎖與制裁,嘗試降低對(duì)華經(jīng)濟(jì)依賴,中國(guó)的出口組成是否有受到嚴(yán)重影響呢?
根據(jù)中國(guó)海關(guān)總署最新發(fā)布的外貿(mào)數(shù)字,內(nèi)地8月出口以美元計(jì)價(jià)同比下跌8.8%,為近三個(gè)月最小跌幅,且少於外界預(yù)測(cè)的9.2%跌幅;進(jìn)口則按年下降7.3%,小於預(yù)期的9%。在全球需求疲弱的景氣不佳大環(huán)境之下,首8個(gè)月的出口跌幅同比下降5.6%,比之動(dòng)輒雙位數(shù)跌幅的區(qū)域內(nèi)其他出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)體,表現(xiàn)已屬喜人。
以出口目的地劃分,今年以來(lái)內(nèi)地向前三大貿(mào)易夥伴的出口分別按年增長(zhǎng)2.8%(東盟)、下降4.4%(歐盟)、下降11.7%(美國(guó)),此外對(duì)「一帶一路」共建國(guó)家出口同比增長(zhǎng)9.4%。
若撇除景氣因素,中國(guó)仍然以穩(wěn)健的生產(chǎn)能力、完善的基礎(chǔ)建設(shè)及完整的產(chǎn)業(yè)鏈維持住了「世界工廠」的地位,且在對(duì)美出口下降的過(guò)程中不斷優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)和目的地結(jié)構(gòu),然而卻需面臨著失業(yè)率上升及內(nèi)需不足的困境;而對(duì)美國(guó)而言,降低對(duì)華貿(mào)易依存度在國(guó)內(nèi)政治上起到了短期積極作用,但相對(duì)處?kù)陡呶坏奈飪r(jià)水平及加息政策卻逐漸引起愈來(lái)愈廣泛的質(zhì)疑。
中轉(zhuǎn)國(guó)家受惠最大
然而,這是否代表著中美貿(mào)易正在往「脫鈎」的方向愈行愈遠(yuǎn)?
事實(shí)上,中美雙邊貿(mào)易結(jié)構(gòu)重整的過(guò)程中,有不少商品依然是從中國(guó)出口至美國(guó),只不過(guò)途中經(jīng)過(guò)了其他國(guó)家。當(dāng)中獲得最大收益的,是墨西哥、越南、泰國(guó)、印度等第三方國(guó)家:一方面, 中國(guó)對(duì)這些國(guó)家的出口和直接投資穩(wěn)步上升,貿(mào)易戰(zhàn)以來(lái),中國(guó)對(duì)越南的出口從2018年的839億美元上升到2022年的1469.6億美元,對(duì)墨西哥則從440.1億上升至775.3億,升幅皆超過(guò)75%;另一方面,越南對(duì)美國(guó)的出口在過(guò)去5年內(nèi)大漲一倍,墨西哥在美國(guó)商品進(jìn)口中平均佔(zhàn)比亦升至15%,創(chuàng)30年新高,即使這些國(guó)家只承擔(dān)了供應(yīng)鏈的最後一環(huán),商品在越南、墨西哥亦分別增加了最終成本的9.8%及3.2%。
對(duì)中美兩國(guó)的啟示
雖然這並不直接等同於中國(guó)商品佔(zhàn)美國(guó)進(jìn)口比重所下降的7.2%份額完全轉(zhuǎn)移到以上範(fàn)疇的國(guó)家中,但美國(guó)希望達(dá)成的減少對(duì)華依賴以及中國(guó)在全球供應(yīng)鏈中的重要性,似乎並無(wú)明顯的作用。而當(dāng)?shù)谌絿?guó)家逐步在此過(guò)程中提升生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)及勞動(dòng)力水平,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)韌化與升級(jí),屆時(shí)美國(guó)是否又要再次上演同樣的手段,以全球產(chǎn)業(yè)鏈的健康為代價(jià)「對(duì)付」這些國(guó)家呢?
對(duì)於中國(guó)而言,當(dāng)非關(guān)鍵、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)從內(nèi)地外移至中轉(zhuǎn)國(guó),假以時(shí)日「授人以魚」成為「授人以漁」,就更需要迅速地調(diào)整產(chǎn)業(yè)及外貿(mào)結(jié)構(gòu)、堅(jiān)持多邊貿(mào)易,鞏固自身在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的地位,並對(duì)內(nèi)起到穩(wěn)定就業(yè)形勢(shì)的作用。