近日，南沙區(qū)在廣州市率先推出《廣州南沙強信心激活力穩(wěn)經濟若干措施》（簡稱「穩(wěn)經濟八條」）為企業(yè)發(fā)展「保駕護航」。
回看過去的三十多天，南沙發(fā)生了什麼？
2023年，南沙出臺了「穩(wěn)經濟18條」，累計減稅降費及退稅緩稅緩費約35億元。到今天，已是南沙連續(xù)出臺穩(wěn)經濟的普惠性政策的第五個年頭。
「開門紅」與「穩(wěn)增長」
近日，南沙區(qū)舉辦了2024年第一季度重點項目集中開工（竣工）暨聚星橋開通活動。
56個、總投資約630億元的重點項目集中開工竣工，涵蓋市政基建、產業(yè)、水利工程、房建工程等領域，明確傳遞了南沙新年將擴大有效投資的鮮明導向。
為進一步釋放內需潛力，更好發(fā)揮消費對促進經濟穩(wěn)定增長的基礎性作用，南沙「穩(wěn)經濟八條」對在節(jié)假日期間開展促消費主題活動的商圈運營主體，按其單場活動實際支出的20%予以最高50萬元獎勵；對區(qū)內旅行社組織旅遊團隊到區(qū)內旅遊景區(qū)的，給予最高20萬元帶團獎勵。
外貿作為拉動經濟增長的「三駕馬車」之一，自然也是南沙「穩(wěn)經濟八條」中重要的扶持對象。
2023年，南沙外貿新動能加快聚集，外貿進出口規(guī)模全市第一，「跨境電商業(yè)務進出口值」全國綜合排名第一。
更上層樓，南沙「穩(wěn)經濟八條」對獲得省或市出口信用保險資助，並投保「短期出口信用保險」的企業(yè)，最高按其實際繳納保費的40%給予單家企業(yè)不超過50萬元資助，外貿由此穩(wěn)中提質。
聚焦重點行業(yè) 「真金白銀」注入動力
作為國民經濟中最活躍和最有潛力的領域之一，商貿服務業(yè)反映城市經濟發(fā)展和社會繁榮程度。
根據(jù)南沙「穩(wěn)經濟八條」，南沙對批發(fā)零售企業(yè)，按2024年第一季度業(yè)務增量予以最高100萬元獎勵；對住宿餐飲企業(yè)，按2024年第一季度業(yè)務增量予以最高10萬元獎勵。
2023年，南沙三個超10萬㎡的商業(yè)綜合體落成。為支持企業(yè)升級改造建設，南沙「穩(wěn)經濟八條」對住宿、餐飲、家政、美發(fā)、洗染企業(yè)新設或升級門店、數(shù)碼化建設、中央廚房建設等基礎設施軟硬件投入項目，按項目實際投資額予以最高100萬元的資金補助；對餐飲門店數(shù)量或營業(yè)面積佔50％以上的特色美食街區(qū)（集聚區(qū)）項目，按項目實際投資額予以最高200萬元的資金補助。
2023年以來，南沙營利性服務業(yè)表現(xiàn)搶眼：營收規(guī)模快速增長、結構不斷優(yōu)化，成為南沙現(xiàn)代服務業(yè)的重要支撐。
南沙「穩(wěn)經濟八條」，也首次將營利性服務業(yè)「大口徑」納入支持範圍，對2024年第一季度業(yè)務量同比增加的互聯(lián)網軟信、商務服務、科技服務、文體娛樂、居民服務業(yè)企業(yè)，按業(yè)務量增量給予最高10萬元的獎勵。
經濟發(fā)展穩(wěn)不穩(wěn)，壓艙石同樣關鍵。
工業(yè)作為南沙經濟的底色，事關南沙穩(wěn)定經濟大盤。「穩(wěn)經濟八條」自然包含對工業(yè)經濟質效並進的推動。
助力工業(yè)企業(yè)穩(wěn)崗留工、保障春節(jié)生產「不打烊」，「穩(wěn)經濟八條」指出，對在春節(jié)期間正常生產符合相關條件的工業(yè)企業(yè)，按每人每天150元的標準給予員工留工補貼；對2024年第一季度符合相關條件的工業(yè)企業(yè)，給予每人最高1500元的一次性穩(wěn)崗補貼。
從工業(yè)，到商貿業(yè)，再到營利性服務業(yè)，有一貫的支持，也有首次的創(chuàng)新，用「真金白銀」作牽引，南沙「穩(wěn)經濟八條」正激發(fā)重點行業(yè)的活力與動力。
2024年，既是《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》印發(fā)五周年，也是實現(xiàn)《南沙方案》2025年第一階段目標的「攻堅之年」，對南沙意義重大。
年初，先有三大部委聯(lián)合發(fā)布《關於支持廣州南沙放寬市場準入與加強監(jiān)管體制改革的意見》，在海陸空全空間無人體系、海洋科技創(chuàng)新、先進技術應用、醫(yī)藥和醫(yī)療器械、種業(yè)等重點領域賦予南沙更多便利和支持。後有廣東出臺《南沙深化面向世界的粵港澳全面合作條例》，用專門性法律條例為南沙開發(fā)開放進一步放權賦能。
一系列的政策紅利向南沙表明：聚焦政策創(chuàng)新、深化改革，南沙需要關鍵一搏。
回望過去，政策創(chuàng)新是助推南沙經濟蓬勃發(fā)展的重要動力。
此外，自《南沙方案》公布以來，南沙出臺了首個國家級新區(qū)產業(yè)鏈創(chuàng)新鏈人才鏈資金鏈「四鏈融合」產業(yè)政策體系，全生命周期支持企業(yè)經營發(fā)展，推出超30條極具競爭力的政策措施。
同時，《南沙方案》賦予的15%企業(yè)所得稅、個人所得稅優(yōu)惠政策、高新技術企業(yè)延長虧損結轉年限等優(yōu)惠政策已落地見效，三大稅收優(yōu)惠政策效應持續(xù)釋放，已為港澳居民和鼓勵類行業(yè)企業(yè)合共減免稅額超8.55億元。
放眼未來，此次南沙全市首推「穩(wěn)經濟八條」，更是對政策創(chuàng)新和深化改革的堅定回應。
政策相互助力，「穩(wěn)經濟八條」有效銜接了廣州市支持商貿業(yè)企業(yè)升級改造建設措施，延續(xù)了2023年出臺的「穩(wěn)經濟18條」的穩(wěn)崗用工、工業(yè)穩(wěn)增長、促工業(yè)投資、商貿業(yè)穩(wěn)增長、促消費等措施——原有政策效應得以持續(xù)放大。
推出最新舉措，「穩(wěn)經濟八條」首次將營利性服務業(yè)「大口徑」納入支持範圍，並在加大出口信用保險支持等方面推出新舉措——對重點產業(yè)的支持不斷優(yōu)化。
多部門協(xié)同，「穩(wěn)經濟八條」落實的責任單位覆蓋了商務、工信、科技、文廣旅體等部門——「集成式」改革將打造廣東乃至全國標誌性改革品牌。（記者 賴小青 通訊員 南沙區(qū)發(fā)改局）
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