3月26日，省政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會，解讀2024年省委「一號文件」《中共湖南省委 湖南省人民政府 關(guān)於學(xué)習(xí)運用「千村示範(fàn)、萬村整治」工程經(jīng)驗 有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。據(jù)悉，過去一年，湖南脫貧攻堅成果持續(xù)鞏固，「和美湘村」建設(shè)紮實推進(jìn)，鄉(xiāng)村全面振興邁出新步伐，水稻種植面積、總產(chǎn)量均居全國第1位，農(nóng)村居民人均可支配收入超2萬元，呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)步發(fā)展的良好局面。《實施意見》提出湖南實施「五千工程」，即千萬畝農(nóng)田產(chǎn)能提升工程、千村美麗示範(fàn)建設(shè)工程、千億優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)升級工程、千萬農(nóng)戶增收共富工程、千鎮(zhèn)萬村治理效能提檔工程。
湖南省委農(nóng)辦主任、省政府副秘書長毛朝暉介紹，2024年省委一號文件主題是學(xué)習(xí)運用「千村示範(fàn)、萬村整治」工程經(jīng)驗，有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。概括起來說，就是聚焦一個目標(biāo)、守好兩條底線、突出三項重點、強(qiáng)化雙輪驅(qū)動。
聚焦加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化這個目標(biāo)。以學(xué)習(xí)運用「千萬工程」經(jīng)驗為引領(lǐng)，結(jié)合湖南實際，明確全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的各項任務(wù)，推動農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)取得實質(zhì)性進(jìn)展、階段性成效。
守好兩條底線，就是要守好糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。今年，全省要確保糧食麵積穩(wěn)定在7135萬畝以上、產(chǎn)量穩(wěn)定在615億斤左右；要持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，努力實現(xiàn)脫貧人口、監(jiān)測對象、易地搬遷脫貧人口收入持續(xù)較快增長。
突出「三項重點」，即提升縣域經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)擴(kuò)面提質(zhì)、提升鄉(xiāng)村治理水平。堅持把產(chǎn)業(yè)振興作為鄉(xiāng)村振興的重點，結(jié)合做強(qiáng)做優(yōu)做大縣域經(jīng)濟(jì)，加快構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。堅持規(guī)劃引領(lǐng)，從各地實際和農(nóng)民需求出發(fā)，深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，不斷改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境和公共服務(wù)。深化抓黨建促鄉(xiāng)村振興，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，不斷提升鄉(xiāng)村善治水平。
強(qiáng)化「雙輪驅(qū)動」，即強(qiáng)化科技和改革雙輪驅(qū)動。重點是發(fā)揮湖南省農(nóng)業(yè)科技優(yōu)勢，打造嶽麓山實驗室等高能級創(chuàng)新平臺，深入開展農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技與裝備支撐。堅持用改革的辦法解決鄉(xiāng)村振興「人、錢、地」問題，探索以盤活林地、耕地、宅基地和集體經(jīng)營性建設(shè)用地為關(guān)鍵的農(nóng)村土地制度改革，激活農(nóng)村要素。
此外，根據(jù)《實施意見》，作為全國糧食主產(chǎn)區(qū)之一，2024年湖南堅決扛穩(wěn)糧食安全重任，確保糧食播種面積穩(wěn)定在7135萬畝以上，產(chǎn)量穩(wěn)定在615億斤左右。
其中，湖南2024年度將新建和改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田300萬畝，繼續(xù)推進(jìn)「投貸聯(lián)動」等投融資模式創(chuàng)新，力爭完成畝均投資超過3000元的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目100萬畝以上；加大良種聯(lián)合攻關(guān)力度，培育更多高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、安全的新品種，同時把新品種、好品種推廣出去，推廣特定綠色優(yōu)質(zhì)水稻面積180萬畝，力爭優(yōu)質(zhì)稻面積達(dá)到1700萬畝以上。
湖南還將繼續(xù)實施水稻機(jī)插機(jī)拋秧作業(yè)補(bǔ)貼，將作業(yè)補(bǔ)貼範(fàn)圍擴(kuò)大至1000萬畝；將集中育秧作為春防「倒春寒」、秋避「寒露風(fēng)」和穩(wěn)早稻、穩(wěn)雙季稻的重要突破口，支持新（改）建集中育秧設(shè)施1800萬平方米，並對集中育秧所需基質(zhì)、秧盤等物資進(jìn)行補(bǔ)貼，確保今年完成早稻集中育秧面積1350萬畝以上；加快發(fā)展新型種糧主體，大力推廣「十代」等社會化服務(wù)模式，力爭糧食生產(chǎn)社會化服務(wù)覆蓋率達(dá)到70%以上。（記者 何雯）
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